新一轮房地产政策优化调整力度正持续加大。5月27日，上海市住房城乡建设管理委等四部门联合印发《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》（以下简称《通知》），提出调整优化住房限购政策、优化住房信贷政策、支持“以旧换新”等九条政策措施。
“供”“需”两端双管齐下
从放松限购、引导居民房贷利率下行，到建立城市房地产融资协调机制、保交房等，近期一揽子政策凸显出在房地产市场“供”和“需”两端均加码的特点。
从需求端来看，5月17日，央行围绕住房信贷连发三招，包括降低个人住房贷款最低首付款比例、下调个人住房公积金贷款利率、取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。此后的10天内，广东多个地市、上海、西安、重庆相继宣布取消当地首套房和二套房贷款利率下限，并下调最低首付比例。另外，进入5月以来，继24日珠海“全面取消商品住房限购及限售年限”后，全国仅有6地仍在限购。
从供给端来看，今年1月下旬建立的城市房地产融资协调机制已在全国多个城市大面积铺开，数据显示，全国297个地级及以上城市已经建立了融资协调机制，截至5月16日，商业银行已按内部审批流程审批通过了“白名单”项目贷款金额9350亿元。
“消化存量”和
“优化增量”并重
适应房地产市场供求关系的新变化，本轮政策措施中，“消化存量房产”和“优化增量住房”并重。尤其是推动住房“以旧换新”、设立保障性住房再贷款等成为盘活存量住房的重要抓手，也成为新看点。
更为引发市场关注的是，本次央行及时设立专门的再贷款工具——3000亿元保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。业内专家认为，盘活存量是化解房地产风险的关键。在房地产市场低迷的情况下，原有的房产和资金循环被打破，房子很难再按原计划卖给居民，房企和地方政府都面临库存积压的问题。在新工具支持下，地方国企可以成为市面上房子的新买主，打通市场循环。
推动房地产业向
发展新模式加快转变
业内人士认为，此轮政策调整力度较大，但是没有改变一贯的政策取向，更为重要的是，不重走“靠房地产拉动经济”老路，而是更大程度发挥市场机制作用，推动房地产业向发展新模式加快转变。
（转自《经济参考报》）
