7月13日，国务院正式批复并发布《扩大消费“十五五”规划》（以下简称《规划》）。值得注意的是，《规划》对住房领域着墨颇多，住房消费被列入促进大宗耐用商品消费的首要抓手。这不仅关乎国民经济基本盘的稳定，更关系到每一个家庭的居住品质与财富感知。
“好房子”写入国家级促消费文件
《规划》首次在国家战略层面提出实施房屋品质提升工程，建设安全、舒适、绿色、智慧的 “好房子”。
这不是一句口号。去年，住房城乡建设部发布新的《住宅项目规范》，已对层高、隔音、节能、适老化等14项指标提出强制性要求。比如，层高不能低于3米；4层及以上或者顶层入户距室外地面超9米的住宅，应设置电梯等。品质门槛的刚性抬升，将倒逼房地产开发模式从“高周转”向“高品质”转型。
从产业链视角看，这将直接拉动绿色建材、智能家居、装配式装修等领域，形成数万亿元的有效投资与消费增量。
在存量住房方面，《规划》明确稳步推进城中村、危旧房和城镇老旧小区改造，并首次提出支持居民自主更新，支持老旧房屋适老化改造和智能化升级。
物业服务升格为消费新引擎
《规划》提出，实施物业服务质量提升行动，拓展物业服务内容。这是物业服务首次被纳入扩大消费顶层设计。
物业管理将从传统的“四保”服务向养老托育、社区家政、房屋托管、居家护理等增值服务全面延伸。硬件配套完善了，服务内容升级了，物业公司正在从“管理者”向“生活服务集成商”转型，成为链接住房消费与服务消费的关键枢纽。
这是国家级规划中较为罕见地将物业服务与消费扩容直接挂钩的表述。其政策意图在于，将社区定位为居民消费的“最后一百米”终端载体，物业服务企业则从传统的保安保洁角色，转向社区养老、托育、家政、零售等多元化生活服务的平台入口。
因城施策再加力
住房纳入居民增收路径
在“清理优化不合理限制性措施”方面，《规划》提出，支持各地因城施策调整优化房地产政策，更好满足居民刚性和改善性住房需求。
这释放出明确信号，地方层面的政策工具箱将进一步打开，限购、限贷、限售等行政性限制措施有望继续优化，合理住房需求将获得更充分的支持。此外，带押房产过户、房产与户籍关系限制、老公房交易、双产证住房交易等历史遗留问题，也有望进一步灵活调整。
与此同时，《规划》要求深化住房公积金制度改革，扩大使用范围，着力满足缴存人不同阶段的多样化住房需求。租房提取更便捷、装修可动用公积金、适老化改造纳入支持——更多利好正在路上，支持合理住房消费需求的政策空间仍在持续拓展。
（来源：“中国房地产报”微信公众号）
