倾力打造奥运场馆、修缮保护古都风貌、探索城市更新路径、改造提升老旧社区……近年来，首开集团在深化合并重组机构整合的同时，把国企改革三年行动作为应对市场挑战、解决发展瓶颈的有力抓手，持续推进改革创新，沉着应对风险挑战，精准发力、攻坚克难，不断释放改革红利，奋力迈向高质量发展新征程。
2021年末，集团资产总额超过3550亿元，营业收入超过770亿元。集团业务覆盖全国28个省区市和2个特别行政区，并在美国、英国、澳大利亚、加拿大、日本等境外市场开展业务。连续六年入选“中国企业500强”、“中国服务业企业500强”，2022年分别位列榜单第307位和第115位；连续13年入选“中国房地产品牌价值TOP10（国有）”，2022年集团品牌价值达到595亿元，位列“2022中国房地产公司品牌价值TOP10（国企）”榜首。
体制机制改革
迸发内生动力
签约率达到100%！在2021年12月底举行的经理层任期制和契约化管理签约仪式上，首开集团全面完成国有企业经理层任期制和契约化管理工作，提前实现市国资委年度任务目标。这是首开集团不断完善现代企业制度，激发组织活力的一个缩影。
国企改革三年行动实施以来，首开集团认真贯彻落实市委市政府指示精神和市国资委工作要求，成立了以党委书记、董事长为组长、总经理为副组长、班子成员为小组成员的领导小组，坚持把党的领导融入公司治理各环节实现制度化、规范化、程序化，先后出台党委前置研究事项清单和“三重一大”事项决策制度，集团总部和各级子公司全面覆盖第一议题制度，推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、广大职工的自觉行动。
改革发展形势对完善中国特色现代企业制度提出了更高要求。首开集团各级子企业全面完成董事会“应建尽建”工作，制定了董事会向经理层授权的管理制度，落实总经理对董事会负责、向董事会报告等工作机制。持续开展内控体系建设，修订管理制度53项，新建48项，废止50项，增设了全面风险清单及合规风险清单，有效增强了集团风险防控能力。不断健全监督机制，完成集团信息公开全覆盖工作，着力打造“阳光国企”。
让有为者有位，让无为者让位，首开集团着力推进以市场化为导向的选人用人机制，先后完善了岗位管理、绩效考核、劳动合同管理等制度，同时优化以价值创造为导向的激励约束机制，调整完善薪酬体系、员工绩效考核体系、工资总额管控体系，不断激发干部职工干事创业的激情活力。
激励约束更加合理，创造性积极性充分激发……三年来，首开集团持续完善现代企业制度，强化提升现代化管理能力，为转型发展奠定了扎实基础。
顶层设计驱动
着力转型发展
2021年5月底,全国企业管理创新大会发布和推广了“全国企业管理现代化创新成果”，首开集团“一般竞争类和特殊功能类国有企业合并重组的工作实践及经验做法”跻身一等成果。成功经验的背后是首开集团顶层设计驱动深度融合，持续深化改革转型，塑造企业竞争新优势的不懈努力。
时间的指针转回到2019年，这一年，首开集团与房地集团实施合并重组，肩负起深化国有企业改革、做强做优做大国有资本的重大课题。《落实合并重组实施方案》《各级机关定岗定编方案》先后出炉，集团“十四五”发展规划正式发布，二级单位城市运营服务集团、非经及城市更新事业部正式组建，创新实施一般竞争类和特殊功能类国有企业的整合，搭建起了符合企业转型定位、面向未来发展的的组织架构和管控体系。
锚定打造全国领先的非经资产管理处置平台这一目标，首开集团牵头编制形成了市级非经平台“十四五”规划，完成逾3000万平方米市属国企非经资产的接收工作，有利推进了市属国企剥离企业办社会职能历史遗留问题的解决。
做优顶层设计，高效配置资源，方能实现1+1>2的整合效果。旗下拥有北京市最大服务面积的物业企业，首开集团新组建4个平台公司，完成房地、非经板块近2000万平方米物业、供暖面积剥离划转，着力解决资源分散、管理交织等问题，不断提升基层治理效能。
稳步向服务型、平台型企业转型升级，首开集团实现“十四五”良好开局。面向未来，首开将不断完善“首开做法”，深化“首开经验”，全方位迈向高质量发展。
重点领域先行
助力城市更新
“打开房门那一瞬间很惊喜，不仅房间面积大了，配置也高了。”今年9月，住在朝阳区光华里5号楼的于大爷拿到了房间钥匙，喜笑颜开。这是首开积极探索首都城市有机更新路径又一成功案例。
三年来，首开集团积极贯彻“城市复兴”战略，践行做城市有机更新综合服务企业的新定位，以全类型城市更新业务创新实践引领推进集团改革转型升级，先后与全市10个区签署了战略合作协议，在城市有机更新等领域深入合作，实现六大类城市更新项目全覆盖，并成为首届北京城市更新联盟理事单位。
今年7月，古城南路老旧小区改造项目顺利完工，让一个50岁的“高龄”社区重焕新生，并以崭新的面貌入选首届北京城市更新论坛优秀案例。截至今年10月，首开集团共计30个老旧小区改造项目取得开工证，涉及石景山、海淀、东城3个区，总建筑面积213.32万平方米，惠及居民3万多户。
在首都核心区，皇城景山街区申请式退租项目已完成一期、二期居民腾退工作。与此同时，首开还获得安定门街道国子监孔庙街区更新综合实施主体授权，积极推进实施一期申请式退租工作。
在老旧厂房改造方面，东城区禄米仓新视听产业园装修改造工程即将完工，成为服贸会东城区唯一签约项目，被列入北京市重点工程。前门“书香世业”文化主题街区项目得到北京市政府充分肯定。
积极探索“融合式养老”，首开旗下机构养老院已开业运营6家，西钓鱼台院成为市属国企唯一一家五星级养老机构。首开寸草公司轻重资产结合的良性循环发展模式初步形成，首开养老业务管理指标体系得以建立。
来源于首开城市更新改革实践的“首开经验”先后写入了北京市“十四五”发展规划纲要建议和第十三次党代会报告，引领更多社会资本参与城市更新行动。首开集团正坚定改革探索，丰富完善“首开经验”，不断为改善人居环境、补齐城市功能、提升首都城市面貌作出更大贡献。
服务首都发展
服务百姓民生
面对新形势、新格局、新变化，三年来，首开集团坚持服务首都发展、服务百姓民生，继续高擎责任大旗，书写责任诗篇。
年初圆满落幕的北京冬奥会上，“冰丝带”变身“金丝带”的场景让人记忆犹新。首开领衔社会资本联合体投资组建国家速滑馆公司负责建设和后期运营，旗下酒店对标正式赛标准规范，全流程、全要素检验服务保障能力，为成功举办简约、安全、精彩的奥运盛会贡献了首开力量。
在疫情最严重的2020年，首开集团全面落实“四方责任”，全集团共投入物业保障人员约184万人次，巡查155万人次，清运垃圾34万车次，消杀电梯48万部次，排查人员1199万人次。每当疫情反复之时，首开集团都加强统筹，迅速应对，全力守护美丽家园。
短短70天，首开集团古建团队用高标准高品质的修缮，让北大红楼在建党百年之际重放异彩。近年来，首开房地集团先后承施了故宫、香山、颐和园等多个文物修缮保护项目，以匠心与责任还原古建之美，为中轴线申遗保护、老城保护与复兴作出积极贡献。
合并重组以来，首开集团先后投入帮扶资金2000余万元，通过“产业帮扶+美丽乡村建设+就业帮扶”等系列措施，助力帮扶对象596户700余人全部实现脱贫脱困。2021年底，集团再度与怀柔区4个集体经济薄弱村签订增收合作协议，以产业项目持续助力乡村振兴。
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。首开集团正深入学习贯彻党的二十大精神，扎实做好国企改革三年行动高质量收官各项工作，锚定“三个明显成效”的目标，按照制度健全、动作到位、效果显著的工作要求，进一步补短板、强弱项，确保年底前实现改革任务全面高质量收官，推动集团高质量发展，为新时代首都发展，贡献首开经验、首开方案、首开力量。
（宣传部 郭沛祺 李健宝 刘思彤）
